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吴志明在“学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于人民政协的重要思想,推动新时代政协工作创新发展”理论研讨会上的讲话

2017-11-27  

(2017年11月27日)

同志们:

  学习贯彻党的十九大精神,是市政协当前和今后一段时期的首要政治任务和工作主题。今天,我们召开理论研讨会,就是学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,谋划和推动新时代政协工作创新发展。

  五年来,理论研究会紧紧围绕市政协全年工作部署,扎实开展政协理论和实践研究,在市政协全局工作中发挥了重要作用。一是为政协协商民主建设提供了理论支撑。突出贯彻中央、市委对政协工作新部署这一重点,就发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用、建立和完善年度协商计划制度、加强和改进民主监督工作、政协委员参与立法协商、发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用、政协协商和基层协商联动等重大问题,取得了一批既有理论深度、又有实践价值的研究成果。二是坚持创新导向。推进课题研究及评审、征集论文分类和奖项设置、研讨主题确定、研究会制度建设等方面的创新,不断拓展研究的深度和广度。三是打造了研究会工作品牌。编写《上海市政协的组织架构和运作程序》《上海政协协商民主发展情况报告》,举办“政协协商民主”论坛,同重点高校联合举办“政协委员与大学生面对面”活动,走在了省级政协理论研究会的前列,对社会各方面了解和认识政协制度,起到了积极推动作用。这些成绩,是我们进一步做好工作的基础。下面,我就学习贯彻党的十九大精神,推动政协理论研究工作,谈三点意见。

  一、深入学习领会党的十九大精神实质和核心要求,坚定政协理论研究的正确方向

  要把党的十九大精神,作为统揽政协工作和政协理论研究工作的总纲,始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇,始终把坚持党的全面集中统一领导,贯穿于政协理论研究的全过程和各方面。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,增强政治定力,把服从核心、维护核心作为最大的政治,增强同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握和领会其丰富内涵、精神实质,增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,特别要学习领会习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,深刻理解坚持党对政协工作的全面集中统一领导、坚持人民政协性质定位、坚持加强团结联谊、坚持围绕党和国家中心任务献计出力、坚持加强和改进民主监督工作等重要论述,旗帜鲜明地抵制、批驳“两院制”、“三权分立”等照搬西方、动摇根本的错误理论思潮,自觉反对任何形式的否定和偏离指导思想的错误倾向,在一些原则性问题上,决不能含糊其辞,始终坚持方向、坚守立场,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要紧紧围绕贯彻中央、市委对政协工作的部署,立足于发挥政协作为发扬民主、参与国是、团结合作平台优势,确定政协理论研究的主题、方向、重点和内容,更好服务政协协商民主建设。

  二、紧紧围绕政协工作需要,扎实开展理论和实践研究

  党的十九大对发展社会主义民主政治和社会主义协商民主,以及新时代政协工作创新发展,作出战略部署。要找准着力点、发力点,开展中央有明确要求、上海有实际需要、对推进市政协工作有指导意义的重大理论和实践问题研究,使研究有成果、有价值、有针对性。

  要按照十九大精神,加强人民政协理论基础研究。要深入研究十九大重大理论观点、重要论断、重要部署赋予人民政协性质、主题、任务、原则等的新内涵,习近平新时代中国特色社会主义思想对人民政协的指导作用,人民政协在国家治理体系中的作用及其与其他机构的关系,全面建成小康社会后踏上建设社会主义现代化强国新征程对人民政协履职的新要求,如何更好地把协商民主贯穿政协履职全过程等,从历史和现实、理论和实践、国际和国内的结合上,思考和把握这些重大理论问题,努力作出新概括、提出新阐释。

  要围绕贯彻党的十九大精神对政协工作的新部署开展实践研究。要深入研究政协工作如何进一步聚焦党委和政府中心工作。本届市政协以来,市领导每人每年不少于一次到政协通报情况、听取意见,市委秘书长年初牵头商定协商议题,制定和组织实施年度协商计划,政协协商与全市中心工作更加契合,在此基础上,需要进一步研究协商议题如何同党委重点工作更紧密衔接,如何提高围绕中心工作协商建言的质量等。要深入研究如何进一步加强民主监督工作。中央和市委下发文件,对监督内容、形式、程序、机制作出明确规定,指导性和操作性很强。下一步,要在总结专项民主监督经验基础上,深入研究如何使专项民主监督同专题监督性常委会议、专题监督会有机衔接,如何加强重要监督意见的落实和反馈等。要深入研究如何进一步增强界别的代表性,如何进一步加强委员队伍建设。由界别组成是政协的显著特色,要着眼于发挥界别优势,拓展界别功能,深入研究如何完善依托专委会开展工作、同党政部门对口联系的工作机制,如何探索服务界别群众、服务基层群众的路径和方法,如何表达界别整体性声音等。政协事业发展关键在委员,要着眼于发挥委员在政协工作中的主体作用,深入研究如何提高委员的政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,如何在政协建立委员联络机构、健全委员联络制度等问题。

  三、加强自身建设,提升理论研究质量和水平

  高质量的研究成果是研究会的立身之本。要切实加强会员队伍建设,通过课题研究、论文评选等载体,发现和培养政协系统的理论工作者,广泛吸收社科领域的专家学者,不断充实研究力量,建设一支政治把握能力强、理论功底深厚、实践经验丰富的政协理论研究队伍。同时,要有针对性地开展系统学习培训,让研究者了解中央、市委对政协工作的新部署新要求,了解市政协工作推进情况,了解全国政协和外省区市政协工作实践,为形成高质量的研究成果奠定坚实基础。要通过参加理论研讨会、联合开展课题研究等,主动争取中国人民政协理论研究会的指导与支持,并加强与兄弟省市政协理论研究会的交流合作。要健全和完善成果转化运用、评优表彰、信息公开发布、联合开展研讨、经费使用等方面的制度规定。要编好理论研究会工作实录、会讯,完善研究会网站功能,做好政协理论的宣传普及工作。要强化服务意识,统筹考虑和谋划各项工作,做好会员的沟通联络和保障工作。

  我就讲这些,谢谢大家!