各位同志：

　　现在已到岁末年初，事情较多，各部门一方面在抓紧完成今年的工作，准备政协全会的召开，同时，也在思考今年的总结和明年工作的安排。所以，这次工作务虚会是非常及时的。我们这次会议的主题是学习贯彻中央经济工作会议和市委八届八次会议精神，以全会精神拓展工作思路，谋划明年工作。整整一天的会议，经过大家会前的精心准备和会上的集思广益，相互交流，相互启发，取得了较好的效果。刚才，各位同志的发言，从各个不同角度和不同层面，结合工作实际，提出了加强和推进工作的思考和建议，听了很受启发。会后，有关部门要很好地汇总整理大家的意见，有些可以吸收到明年工作要点中去，有些可以在今后工作中继续实践，有些可以作为创新探索的问题深化研究。总之，要充分利用好大家的智慧和力量，共同把明年的工作做得更好。下面，我讲三点意见。

　　一、进一步贯彻落实好市委全会精神

　　市委全会明确了上海明年和未来五年发展的大政方针和具体部署，对于我们进一步统一思想，明确任务，在识大局、谋全局、抓开局中增强工作的坚定性、主动性和预见性上具有重要的指导意义。

　　市委提出明年工作的总体要求是“三个突出”（突出以科学发展观统领经济社会发展全局这个主题，突出以提升国际竞争力带动发展这条主线，突出以科教兴市主战略推动各项工作这个重点）、“六个基调”（落实、聚焦、突破）、“五个着力”（着力保持经济平稳健康发展，增强经济运行的抗波能力；着力转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益；着力深化改革和扩大开放，推动制度创新和体制机制创新；着力解决好民生问题，加强和谐社会建设；着力做好加快自身发展和主动服务全国两篇大文章，促进区域协调发展）、“十大任务”（坚持不懈地推进产业结构调整，进一步提升产业国际竞争力；着力增强自主创新能力，加快构筑城市创新体系；积极发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型城市；落实浦东新区综合配套改革试点，推进企业、市场、政府、企业“四位一体”整体改革；加强组织协调，深入推进世博会筹办工作；坚持建管并举、重在管理，提高城市现代化管理水平；统筹郊区发展，逐步改善郊区的整体面貌；“引进来”与“走进去”相结合，进一步扩大对内对外开放；以改革创新为动力，加快各项社会事业发展；加强社会管理和社会保障，切实解决好人民群众切身利益的实际问题）。这些都是我们必须齐心协力、全力抓好的重中之重的工作，也是我们政协在服务大局，建言献策中必须认识和把握的重要内容。

　　市委强调的“落实、聚焦、突破”的工作总基调，同样也概况了我们政协工作的要求。“落实”，就是要围绕市委全会提出的目标和任务，围绕贾庆林主席的三个紧扣（紧扣第一要务建言献策、紧扣团结民主凝聚人心、紧扣政协职能强基固本）的新要求，围绕市委政协工作会议精神，要认真理清工作思路，细化工作项目，明确工作责任，全面推进落实，使政协工作看清楚、想明白、有准备，与市委工作衔接好，“对上表”，始终保持一致。“聚焦”，就是要在“聚”上发挥优势，聚焦、聚心、聚力到上海“十一五”规划的实施上来，形成精力、智力和资力的优势，体现在参政议政的质量和水平上。“突破”，就是要勇于探索、敢于攻坚、善于创新，我们要在建立健全各项工作制度和规范的同时，争取明年在三方面有所突破和进展：一是协商在决策之前的制度化、规范化和程序化建设；二是在民主监督中提高民主评议的实效性；三是有效开展界别活动和发挥委员作用，努力以重点突破带动面上工作的开展，把落实市委全会精神化为我们工作的强大动力。

　　二、进一步在推进上海发展中发挥作用

　　市委明年经济工作意见和“十一五”规划建设，涉及了上海经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的方方面面，我们要善于在最佳结合点、切入点和发力点上做文章。重点应关注影响和制约上海发展的关键问题和关系到人民群众切身利益的重要问题，可以对以下16个问题进行调研和思考。

　　比如，如何理解和认识科学发展观就是始终坚持符合科学规律的发展和更加突出以科技进步为动力的发展这两个“发展导向”；如何准确把握又快又好发展的科学内涵及基本要求；如何提升上海的城市国际竞争力；如何发展好知识经济、循环经济、集群经济，加快形成以服务经济为主的产业结构；如何找到自身发展和服务全国的结合点，做好“两篇文章”；如何建立和实施科教兴市以及现代服务业的统计监测评价指标体系；如何完善创新机制、激发创新动力，增强自主创新能力；如何采取有效措施，缓解产能过剩与内需不足的矛盾；如何完善上海本地上市公司治理机制，做优做强上市公司；如何按照浦东综合配套改革试点总体方案和三年行动计划，充分发挥浦东先行先试的作用；如何加强网格化管理，形成全覆盖的城市管理长效机制；如何破解上海城乡二元结构的问题；如何通过文化体制改革试点，全面推进文化事业和产业的发展；如何在筹办世博会中，加强交通的组织和管理；如何改革学校的政治教育体制和方式，加强高校辅导员队伍的建设；如何妥善处理动拆迁等突出矛盾和问题，维护社会和谐稳定的局面。

　　以上这些题目提出来，目的是为明年课题准备提供思考的方向，各相关专委会要结合业务，再进行具体细化、分化，不断扩大选题范围，不断精选调研课题，不断增强针对性。然后，在政协全会上征求委员意见，以便及早确定，及早启动。

　　三、对明年推进政协工作的思考

　　今年，我们进行了先进性教育，并对有些工作进行了整改，又召开了市委政协工作会议，市委下发了加强政协工作的意见，我们根据“思想认识上体现新高度，制度建设上提出新规范工作推进上着力新实践”的要求，提出了贯彻落实会议精神的20项工作分工的方案，这些都是推进政协工作的核心内容。其中既有现在可以加强的工作，有需要市委市政府继续支持推进的工作，也有需要在理论上深化研究、实践上探索的工作。这次市委明年工作要点上又强调指出要：“制定实施好政治协商计划，进一步健全有关重大问题决策前协商的制度，把作出重大决策前在政协进行协商作为一个重要民主程序切实搞好，发挥好政协委员的作用”，因此，我们各专委会、各处室要在明年工作中，更加注重分工的落实，更加注重工作的创意，更加注重问题的研究。

　　另外，要加强理论研究和政协宣传工作，要坚持把思想理论建设摆在政协各项建设的首要位置。理论咨询组要切实发挥指导和咨询的功能，促进成果运用和转化，为开展政协工作服务。宣传工作要研究如何使政协理论和知识，上课堂、进教材、入头脑，加强与新闻单位联系，发挥机关新闻联络员作用，形式多样、内容丰富地开展宣传工作，扩大政协的社会影响。

　　希望我们在座的各位，通过今天的务虚会，要更加振奋精神，锐意进取，开拓创新、扎实工作，努力使政协工作再上新台阶、再谱新辉煌。