各位委员、各位同志：
今天，市政协举行"城市，让生活更美好--城市精神"论坛，大家聚集一起，为培育和塑造城市精神，进一步贯彻落实上海市精神文明建设工作会议精神，共同献计献策，非常必要，也很有意义。会上，中共上海市委常委、市委宣传部长王仲伟同志作了重要讲话；12位来自党派团体和基层单位的代表，以及政协委员、专家学者和高校学生，从各个侧面对培育城市精神提出了许多真知灼见。对此，我代表市政协向与会的各位领导和同志们表示衷心的感谢。
城市精神是一个城市发展的灵魂，是凝聚人心，展示城市形象，提高城市文明程度的重要体现。刚才，大家围绕关于城市精神中的政府责任和社会责任的辨证关系、重视城市精神与上海发展相协调、推进城市法治化进程、城市精神要体现良好职业道德以及发挥社会各界作用等方面发表了许多很好的见解，我十分赞同。前一阶段，中共上海市委通过开展"世博会与上海新一轮发展"的大讨论，明确了上海城市精神的基本定位和内涵。现在，关键是如何认真领会、深入贯彻市委的工作部署和要求，把培育和塑造城市精神的工作落到实处。下面我谈四点意见。
一、以"三个代表"重要思想为指导，大力培育和塑造城市精神
中共十六大报告指出："全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文明，建设社会主义精神文明"、"必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务"。面对世界范围内各种思想文化的相互激荡、相互影响，我们要坚持用"三个代表"重要思想统领文化建设和精神文明建设，才能始终代表先进文化的前进方向，弘扬时代精神的精华；才能保证城市精神的正确方向和促进城市软环境的优化，使上海的精神文明建设有一个新的跨越式发展。
城市精神是民族精神的重要组成部分。中华民族在五千多年的发展中，形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，这是整个中华民族的"气"和"神"。虽然各个城市由于地理位置、历史传统、任务要求、发展水平、市民素质等因素有所不同，形成了各具特色的城市精神，但是民族精神始终占主导地位，起到了纲举目张的作用。城市精神是独具特质的精神品格，是高扬在市民心中的一面旗帜。城市需要精神，人们需要依托精神，引领前进的方向。城市的精神提升了，市民的素质提高了，就会支撑起社会主义精神文明的大厦，就会产生推动发展的强大力量。城市精神说到底就是人的科学文化知识、思想道德规范和价值理想目标等在社会生活中的综合反映。培育城市精神，既要着眼于人民现实的物质文化生活需求，又要着眼于促进人民素质的提高，追求人的全面发展。通过不断发展先进生产力和先进文化，逐步解决城市发展中的各种矛盾和问题，实现最广大人民的根本利益。这些都要求我们结合上海实际，将上海的城市软环境建设好，进一步发扬城市精神，为全面建设小康社会和实现上海新的腾飞，提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，营造良好的社会环境。
二、培育和塑造城市精神，为上海新一轮发展提供精神动力
当前，上海正处在新一轮发展的重要时期，上海要加快建设现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一，率先基本实现现代化，必须适应新形势，站在新起点，实现新跨越，再攀新高峰。城市精神是城市综合实力的重要组成部分，是城市发展的不竭源泉。我们一定要把培育和塑造城市精神贯穿于上海发展的全过程，作为一种强大的精神力量，推动各项工作。前不久，温家宝总理在上海考察时，对上海的发展提出了新的更高的要求。我感到，上海的经济社会发展与弘扬城市精神是相辅相成、互为促进的。城市精神应该也可以在五个方面予以体现：
（一）在进一步扩大对外开放，提高国际竞争力和发展外向型经济中，体现海纳百川的精神。面对经济全球化的发展趋势，一方面需要上海加快产业结构优化升级，以信息化带动工业化，走新型的工业化道路来不断增强上海的综合实力。通过"走出去"，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际技术合作与竞争。另一方面，更需要上海具有宽广的胸怀，通过扩大对外开放，"引进来"，广泛吸引外资来沪投资，吸引更多的跨国公司入驻上海，积极集聚世界上各类高素质人才，使上海真正成为海纳百川、万商云集的创业乐业，不断提高城市国际化程度。
（二）在发挥中心城市的辐射带动作用中，体现服务全国的精神。服务全国是上海义不容辞的责任和加快发展的必然要求。上海要增强大局意识、服务意识，积极探索同长江三角洲地区和沿海地区的优势互补、密切合作，共同促进东部的继续发展；同时，要服从和服务于国家关于西部大开发和东北老工业基地改造振兴的发展战略，更好地服务全国，为全面建设小康社会作出更大的贡献。
（三）在增强持续创新能力，促进经济社会协调发展中，体现追求卓越的精神。实施科教兴市战略，是上海保持持续稳定发展的重要基础，也是促进经济社会协调发展，加快城市建设和管理创新的重要保证。走通"华山天险一条路"，是实现上海新一轮发展的必然选择，这就要求我们进一步解放思想，实事求是，与时俱进，以经济的可持续发展为前提，以谋求社会的全面进步为目标，以提高城市品位和市民素质为基础，在追求卓越中，努力实现"改革勇攀第一峰、竞争勇夺第一名、工作勇创第一流"的目标。
（四）在推动新一轮发展中，体现艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我们党的优良传统和政治本色，是我们城市精神的重要内容。上海发展的历史和现实都表明：没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的城市，是难以发展进步的。上海在加快发展中，更要牢记"两个务必"，始终保持一种危机感、责任感和紧迫感，始终保持奋发有为的良好精神状态和知难而上的作用，抓住机遇，迎接挑战，再铸辉煌。
总之，城市精神是上海人民最宝贵的精神财富。可以肯定，随着上海的不断发展，上海城市精神的内涵将更加丰富、更加充满新的活力。
三、培育和塑造城市精神，是全社会的共同责任
培育和塑造城市精神是一门社会综合性工程，渗透在城市生活的方方面面。城市精神是随着时代的发展，社会的前进，人民生活的提高，不断更新、不断丰富、不断扬弃、不断提升的。因此，在推动和落实这项工作中，必须把加强城市软环境建设同城市精神建设结合起来；把促进"以人为本"全面发展同构筑社会公共事业体系结合起来；把实现宏伟目标同脚踏实地的工作结合起来；把解决思想问题同解决实际问题结合起来，形成全社会关心和培育城市精神的氛围。
一要充分发挥人民群众的主动性和积极性。人民群众是培育和塑造城市精神的参与者，又是受益者。发挥人民群众的主体作用，最充分、最广泛地调动一切积极因素，不断扩大群众的参与面，这是做好工作的重要保证。我们各项工作要在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，要把实现最广大人民群众的根本利益作为推进培育城市精神工作的出发点和落脚点。从群众需要出发，从具体事情入手，从群众身边的事情抓起，每年集中力量办几件作用大、影响广、深受群众欢迎的好事、实事，使人民群众在自觉参与中，思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。把培育和塑造城市精神融入人民群众心中，化作"做可爱的上海人"的具体行动。
二要领导干部带头实践城市精神。领导干部的表率示范作用，将决定上海城市精神的走向。只有真正做人民群众的公仆，深入基层、调查研究、贴近群众、转变作风，才能搭准群众脉搏，在思想道德教育中引导群众，在共同实践中感召群众，才能做引领城市精神的模范。
三要在全面规划中体现工作的指导性和实效性。城市发展要体现"两手抓，两手都要硬"的思想，既要加强城市的"硬件"建设，进一步展示上海现代化国际大都市的形象，又要花大力气加强"软件"建设，促进两者有机结合。培育城市精神是一项长期的任务，具有阶段性、开放性和动态性的特点。因此，任何时期我们都不能"抓一阵、放一阵"，要持之以恒地常抓不懈，并切实把城市精神工作列入国民经济和社会发展的总体规划，做到协调发展。当前，我们要在"世博会与新一轮发展"大讨论的基础上，抓紧制定和实施《上海精神文明建设世博行动计划》，围绕目标和任务，进一步明确职责、落实到位、分类指导、梯度推进。要根据城市精神工作在不同阶段、不同层次的要求，不断拓展工作领域，更新工作方法，活跃工作形式，突出工作实效，使培育城市精神实现新的飞跃。
四要形成良好的社会环境。积极运用各种载体，加强宣传教育。理论界要对上海城市精神作全面的理论阐述，明确意义目的；舆论宣传阵地要发挥渗透力和影响力，激励人们积极向上，批评不良的道德行为，对不文明现象加以曝光，加强社会舆论监督。各行各业要树立一批体现城市精神的典型，起到以点带面的作用。社会各方要积极配合，形成工作合力，要进一步整合各种社会资源和力量，单位、社区、学校、家庭要广泛开展各种形式的教育活动，使城市精神进入课堂、进入家庭、进入头脑，得到社会的广泛认同，努力使城市精神融入每个市民的思想观念、道德情怀、行为规范，不断增强培育城市精神的吸引力和感召力。为进一步弘扬城市精神奠定良好的社会基础。
四、在推进培育城市精神中，积极发挥政协的作用
城市精神重在培育、重在塑造、重在推进。我们政协具有"人才库、智囊团"的优势，政协委员又是社会各界的代表人士，联系面广，影响力大。我们要从事关上海发展的全局出发，充分认识推动和落实这项工作的重大意义，不断增强政治责任感和使命感，进一步为弘扬上海城市精神献计出力。结合政协工作实际，我认为至少在三个层面上可以发挥作用。
一是在营造氛围中，发挥凝聚人心的作用。政协组织代表着社会各界，包涵着方方面面的人士。培育城市精神需要各界的关心和支持，需要形成共识。我们要通过委员活动日、学习座谈会、专题论坛等形式，大张旗鼓地进行宣传，造成声势，营造氛围，并在集思广益中，做好增进共识的工作；通过广大政协委员，对所联系的群众，及时通报情况，沟通思想，了解民意，集纳民智，进一步凝聚人心，把人民群众的积极性和创造性充分调动起来，共同为培育城市精神出谋划策。如今年3月，各民主党派市委、市工商联联合举行"发扬申博精神与塑造上海城市精神"研讨会，在社会上产生了共鸣，起到了很好的效果。
二是在履行职能中，发挥建言献策的作用。推进培育城市精神工作与市政协履行职能的各项工作都有着密切联系，应该互为促进。要把培育城市精神作为一项工作内容，放到重要位置，抓实抓好。要充分利用政协提案、委员视察、专题调研和反映社情民意等多种渠道，不断推动培育城市精神。如提案工作，要及时汇总整理委员对有关这方面工作的意见和建议，报送相关部门，并做好促办工作。委员视察，要结合贯彻落实的情况，进行监督检查，促进有关部门进一步改进工作。专题调研，要充分利用各专委会的专业力量，对培育城市精神中的有关政府职能转变、建立社会诚信体系、加强法制和文化建设、扩大对内对外开放、吸引人才和外资、加强青少年思想教育、提高上海人口质量等方面工作进行专题调研，有条件的可以形成"亮点"建议。反映社情民意工作，是更为直接、更为有效的途径，通过政协领导下基层调研、召开市民座谈会，广泛听取广大市民的意见和建议，既及时反映市民关注的热点、难点问题，又抓住重点问题和工作薄弱环节，提出对策措施，以推动工作的开展。
三是在参与培育中，发挥委员引导的作用。政协委员中有许多新闻、教育、文艺等界别的委员，他们在推动培育城市精神中的作用日益突出。特别是文艺界的委员要积极创造出更多的优秀文艺作品来塑造人、鼓舞人，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强人们的精神力量。同时，政协委员要身体力行，积极动员人民群众从我做起，从身边事做起，从细微之处做起，努力为推进上海经济和社会协调发展作出新的更大贡献。
