本市基础教育达标工程在"硬件"建设基本完成后，其工作重心已转向"内涵"建设。围绕着全面推进素质教育展开的内涵建设，有两项关键性的工作：一是课程教材改革，二是师资队伍建设。

一、本市中小学、幼儿园课程教材改革已全面启动，各学科起始年级新教材已推出试验。本次课程改革的目标，是要树立以学生发展为本的课程理念，为学生提供丰富多采、真实有效的学习经历，培养学生的创新精神和实践能力，帮助学生树立开放的意识，形成国际视野，学会学习，学会做人，努力使课程适应每一位学生的发展。这就需要精简共同基础的课程，丰富不同基础的课程，加强学校课程的建设，提高课程的可选择性；需要加强课程内容与学生的现实生活，与社会科技发展的联系；需要转变和完善学习方式，倡导积极体验、主动探究、合作交流的学习方式。要加强课程整合，尤其是信息技术与学科课程的整合，将信息技术运用于课程的设计、实施和评价，实现课程内容现代化。建议加强对课程改革目标、意义的宣传，不仅要使教育行政部门、学校和教师明确，也要让社会、家长和学生了解。

二、课程改革的目标对教师提出了新的挑战，也对师资队伍建设提出了新的要求。本市历来比较重视师资培训工作，但面对课程教材改革的新形势，亟需提高教师的课程设计能力、教学实践能力和运用信息技术的能力。为此，建议进一步加强和改进师资培训工作。①建立和完善市、区、校三级师资培训网络体系。加强对师资培训工作的整体规划；发挥高校在师资培训工作中的作用；转变区县教研室的工作职能，加强对教师教学实践能力的培养；强化以校为本的师资培训机制，充分发挥中小学开展师资培训工作的主动性和积极性。②改革师资培训的模式。加强对国内外师资培训模式的研究；在通过培训的基础上，进一步加强课程设计、实践与评价的培训，加强信息技术运用的培训；研究和尝试"案例"培训和"互动"培训，改进师资培训方法。③建立和完善师资培训工作的评价与保障机制。制定师资培训工作的相关文件、法规；构建师资培训工作的评价体系；落实师资培训工作的经费。

（提案号：０４８１）

上海市教育委员会复函：

近年来，随着中小学标准化建设工程的实施和完成，切实加强学校内涵发展已经成为我们的工作重点。围绕加强学校内涵发展，我们组织开展了千人校长大培训。如：２００２年暑假对全市２８００名中小学、幼儿园正职校（园）长进行了"依法办学、以德立校"的专题培训；今年寒假，又对全市中小学校长进行了"人文精神、人文素养"的专题培训。通过培训，从政策法规、公民道德、人文精神和校园文化等方面帮助校长充实内涵，提高素养。这些培训受到了校长的普遍欢迎，取得了良好的效果。以后，我们还将研究校长培训的其他系列专题，我们的目标是"培训一人，带动一校"，全面促进中小学教育的内涵发展。

上海市中小学课程教材改革二期工程启动以后，围绕各学科起始年级新教材的推出试验，市教委每年都召开专门会议并下发文件，规划和安排好新教材的师资培训工作，并拨专项经费投入培训。培训工作根据学科分别由高校和市、区县培训机构承担，培训形式除了短期集中培训以外，还积极开展研训一体化和校本培训。培训的目的是要有利于中小学二期课改的推进，有利于促进教师课堂教学行为的转变。

关于改革师资培训的模式问题，也是我们正在加紧研究和探索的问题。随着教育改革的发展，师资培训的模式和方法也要与时俱进。在加强教师信息技术培训方面，这两年开展了对非计算机学科教师的计算机培训，使全体教师运用信息技术能力大大提高；开展了"英特尔未来教育"培训，将现代信息技术整合到学科教学中去。今年年初，我们又启动了由叶澜、陈玉琨、熊川武、赵中建、张民选、顾泠沅、蒋鸣和等７位教育专家领衔的中小学校长、骨干教师专题培训，培训的计划、内容、模式和人数全部实行专家负责制，培训时间初定一年。培训中期，市教委将组织专家进行评估。我们力图通过这种全新的培训形式，探索和改进师资培训工作，使培训更有实效。

关于师资培训工作的评价体系和保障机制，我们正在组织有关专家研究，准备出台相关的文件，以保障师资培训工作的质量。关于师资培训工作的经费，市教委近年来的投入力度也是很大的，自２００１年至今，已投入３０００多万元。