党中央、国务院和市委、市政府一贯非常重视科学普及工作。中央、国务院在1994年12月发布了《关于加强科学普及工作的若干意见》，1996、1999、2002年分别召开了全国科普工作会议。2002年6月颁布了《中华人民共和国科学技术普及法》。十六大报告中强调"普及科学知识，弘扬科学精神"、"在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围"。进入21世纪这个知识化的世纪，科普工作更加显得重要。不仅是传播科技知识，而且要传播科学的思想、科学的精神，科学的方法，这将是提高全体市民素质，推动经济和社会发展的强大动力。
但是从现实情况看，还存在着不少的差距，一是思想认识的差距，心浮气躁、急功近利的思想影响还较多地存在，乐于做好科普工作，潜心作好科普工作的认识上有差距；二是组织上的差距，仅仅是科协远远不够，各方面尚未形成合力；三是条件上的差距，综合筹资的力度还不够，现有资源的综合发挥作用还不够。
发展需要科普，发展到今天的上海全体市民，需要科普，上海市民对科学知识的渴望，对高尚精神产品的需求渴望，已有大量的事例，如：上博馆举办"国宝展"，最近的"磁浮热"，前一段时期的"霍金热"，上海科技馆的人头济济等都可以说明了。
建议全社会高度重视科普，各方面要大力推动科普，具体建议如下：
1、加强宣传，普遍提高对科普工作重要性、紧迫性的认识。仅举个例子：从今年召开的上海市旅游工作会议时透露的"2003年上海部分会议展览、旅游文化节庆一览"分析，全年初步安排的265种不同展览项目中，属科普性质的专题展览极少；从全年初步安排的44个节庆活动安排看，几乎都是狂欢类、风情类活动。
2、重点扶持一定数量的科普刊物。
3、充分利用现有的场馆（如科技馆、图书馆、展览馆）和可利用的空间（如：城市中心绿地、社区居民小区）以及宣传媒体（如：报纸、电视、互联网）开展科普教育和宣传，开辟一定数量的科普画廊、宣传栏等。也可举办一些一定规模的科普展览。
4、充分发挥科协的组织协调作用，并有效地调动各方面的力量，进一步形成合力，并明确相关部门的领导责任。不要把科普工作仅仅作为某一个部门的事。
5、结合一些重大节庆活动（如：上海科技节、电影电视节、文化艺术节等），宣传普及科学基础知识、科技发展新动态、科普新读物，科学技术新成果，科学技术和科普工作先进人物等，增加节庆活动中科技含量，使广大市民逐步养成崇尚科学、尊重科学的风尚，塑造21世纪新的"上海城市精神"，争做高素质的可爱的新上海人。
（提案号：０３８５）
上海市科学技术委员会复函：
上海科普工作在市委、市政府的领导下，立足创新，着眼发展，得到了全面提升。"九五"期间，上海的科普工作通过创建科普"四个一"工程为抓手，在管理机制上建立联席会议制度，统筹、协调、规划全市科普工作，形成了政府各有关部门齐抓共管，社会各界和市民共同参与科普工作的社会化新局面。近年来取得较快发展，体现在以下几个方面：第一，政府对科普经费投入不断增加，社会捐赠较"九五"期初增长了近３倍。第二，科普基础设施规划和建设稳步发展，科普场馆面积已达到４３万平方米，科普场地的展览面积达到５０万平方米，科普教育基地达到１１４家，参观人数２００１年达１０００多万人次。第三，科普队伍人员素质不断提高。志愿者队伍达到１０万多人。第四，科普图书创作和出版得到较快发展。全市共有７家科技类出版社，每年出版５００种科普（技）类图书读物。
面对市委市政府提出的"科教兴市"，"走通华山一条路"的战略决策，从塑造上海城市精神着手，上海科普工作将从以下几方面推进：
１、推进科普场馆建设。力争在"十五"期末，每个区县建成１~２个有特色的科普教育基地或自然科学类产业博物馆；开放由政府投资创建的１０个科研院所或大学的重点实验室。构筑和完善以综合性的上海科技馆为核心，以一批具有专业或产业特色的科普教育博物馆为辅助，以成片科普教育基地为基础的多元性、层次化的科普场馆网络。
２、构筑科普传媒网络。重点建设和完善由电视、广播、报刊杂志、科普互联网、科普画廊等大众传媒共同参与的科普宣传网络。电视和广播将在确保现有科普栏目和播出时间的基础上，综合设计新的栏目，形成一定规模和特色，推出精品和亮点。开展设立科技（普）专门电视频道可行性的调研。以领先全国的目标加强科普门户网站的建设。大力推广电子科普画廊。重点培育科普期刊。
３、繁荣科普作品创作。加强科普作品的原创性创作，努力使上海成为全国原创性科普著作的创作和出版中心之一。继续引进国外高质量科普作品，提升科普作品的档次和质量，丰富科普作品的种类。坚持进行科普作品创作和出版的机制创新。在用好政府资助的"上海科普创作出版专项资金"的同时，吸引社会资金进入科普作品创作和出版领域。
４、建设科普人才队伍。有计划、有重点的建设一支多层次的科普人才队伍，通过政策引导，吸引更多的科技工作者投身科普事业；充分利用科技界及社会各界的人才资源，组织一支强大的科普志愿者队伍，成立上海市科普志愿者协会；根据科普工作的需要，有计划的培训一批从事科普创作、科普展品设计和制作等方面的专门人才，培养一批从事科技教育、科技传播的优秀指导教师、宣传工作者和管理工作者。鼓励高校突破现有学科体系的限制，设立科技传播等与科普相关的专业。
５、完善科普投入机制。上海市科普专项经费在"九五"期间基础上按本市国民经济ＧＤＰ的提高而逐年增加，在安排好科普经常性经费的基础上，设立上海科普基地发展专项资金，优先资助内容前瞻、手段先进、有影响有亮点的重点科普项目，区县各级财政支出的科普专项经费也要有所增加，各级教育行政部门也要逐步提高科普教育的专项经费投入，学校要加大对科普教育的自筹经费投入。
６、探索科普产业化。积极探索与上海的经济发展和国际化大都市相适应的科普产业发展途径。抓住"申博"成功的历史性机遇，在若干方面，如科普会展、科普展教品设计和制作、科普节目策划和制作、科普旅游等方面加快发展，形成科普产业，并利用科普产业优势，向全国辐射，为西部发展服务。
７、促进科普组织发展。通过制度创新和资源整合，探索一条调动各方力量办科普事业的新路子。结合社会公益事业的特点，重点建设或扶持非营利性科普组织，加大对重点科普事业机构的经费支持。通过政策引导，调动企业和民间组织参与公益科普机构的建设与管理，同时通过市场机制，鼓励社会力量自筹资金，兴办非营利性科普机构或设施，发展科普事业。
８、加强科普理论研究。根据近期和长远发展需要，健全并完善包括上海科普研究所等机构在内的跨部门的科普研究体系，充分发挥其理论研究和应用开发的作用。吸引相关的专业工作者和社会科学工作者从事科普研究，逐步形成一支高素质的科普研究队伍。确立一批科普发展重点理论研究课题和一批前瞻性的攻关项目（如不同人群的科技素质基本标准和测评指标、青少年科学教育和技术教育标准研究、中外科普教育比较、科普事业的公益性质和产业运作、科普信息化管理等），重大项目要组织力量联合攻关，也可面向社会招标。结合国情特色和本市特点，学习和借鉴国外先进科普理论和实践的成果。
９、组织大型科学传播工程。提高科普活动层次，依托重大科学事件开展大型科普活动、制定大型科普
作品创作出版计划、大型科普人才培训计划，大型科技传播计划等，建设青少年科普活动系列项目，策划高水平、高层次、有特色，各方力量联合互动的大型科普工程，培育和发展新的科普工作抓手。
