轨道交通的快速发展,对改变上海城市交通拥挤状况,方便市民出行,改善上海作为现代化国际大都市的形象起了很大作用。但是从已建成的几条地铁、轻轨的车站设施来看,一个很大遗憾是缺乏便于残障人通过的无障碍通道。
残障人是文明社会中一个不应被忽视的弱势群体,关爱残障人士是全社会的责任和义务,也是反映城市文明程度的一个重要标志。轨道交通是城市现代化含量最高的交通方式之一,是城市文明的一个重要窗口,理应在关注残障人方面起示范作用。为此建议:
(1)在地铁和轻轨的车站入口处开辟便于残障人轮椅通过的无障碍通道。
(2)在地铁和轻轨车站的上下层之间建造升降电梯供残障人使用。
(3)检票处要有能让残障人轮椅通过的便道。
目前在市区的一些主要马路上建造了不少人行天桥和地下通道,以后在实施这些工程时也应考虑残障人的方便。在目前条件尚不具备的情况下,建议出版部门组织绘制一幅供残障人使用的上海市区交通图,标明市区无障碍通道的设施情况。
(提案号:0059)
上海市建设和管理委员会复函:
关爱残障人,完善城市无障碍设施是一个国际化大都市文明程度的重要标志,市政府历来十分重视。2002年,市建委根据市政府关于自2003年起用数年时间将上海建成全国无障碍设施建设示范城市的要求,联合市残联、市民政局和市老龄委研究制订了"上海市无障碍设施建设规划(2003-2006)",现已上报市政府审定。该规划从本市无障碍设施建设内容、实施重点、保障措施等方面做了详细阐明。
关于在地铁和轻轨车站入口处、检票处开辟无障碍通道、在上下层之间建造升降电梯供残障人使用问题。在"上海市无障碍设施建设规划(2003-2006)"的"公共交通"一节中对此做了具体规划,按照规划实施重点,将分年度对现有轨道交通的无障碍设施进行改造。具体是:2003年完成地铁一号线客运站建筑设施改造工程,2004-2005年完成其余轨道交通线的设施改造,2006年进行检查、补遗、完善。
关于人行天桥、地下通道建造无障碍设施问题。我们已计划在中心城区每区完成一座人行天桥的无障碍设施改造,并将其列入2003年规划实施重点。
关于绘制供残障人使用的市区交通图问题。我们计划待上述规划实施完成后,会同市残联、市规划局等部门组织绘制,以方便残障人使用。