依照《政协上海市委员会提案工作条例》第十四条的规定，有下列情形之一，不予立案：

　　1、涉及党和国家秘密的；

　　2、国家明令禁止的；

　　3、中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或者民主党派成员反映本组织内部问题的；

　　4、进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；

　　5、属于学术研讨的；

　　6、为本人或者亲属解决个人问题的；

　　7、内容空泛、建议笼统的；

　　8、不属于本市工作范围的。

　　对不立案的提案，要及时向提案者说明原因，争取理解；可根据不同情况作适当处理，有的可以在征得提案者同意后转送有关单位酌处。