——代表委员建议为青少年完善网络安全保障体系

　　网络是把“双刃剑”，在带来目不暇接的信息同时，也给人带来大大小小的麻烦。根据公安机关发布的数据统计显示，去年，网络安全犯罪直接导致损失10个亿。

　　因此遭殃的不仅是成人，不少青少年也身陷不安全信息的包围中。为此，本次“两会”中，代表委员纷纷建言，要为青少年构建安全的网络“避风港”。

　　博客曾诱发犯罪

　　2005年可谓“博客（网络日志）年”，这个舶来品在中国大受欢迎：不仅成年人上网“写博”，就连一些青少年也加入了博客大军，在网上书写自己的感受、上传自己的照片等等。然而，代表委员却对此忧心忡忡。

　　一名市人大代表说，当青少年们在网上“写博”或贴自己的照片时，他们并不知道有多少犯罪分子在网上游荡，一旦发现目标，这些犯罪分子很可能会通过电子邮件引诱青少年见面。根据美国失踪儿童中心的统计，在2005年一年就发生了1200多起通过互联网引诱儿童的性犯罪事件，其中至少有5名儿童因此受到了性侵犯。

　　此外，青少年们在“博”上写下的东西纷繁芜杂，也容易互相带来不良影响。一名中学女孩在“博”上宣布，她尝过了“醉酒的味道”，她说，这种感觉“极其刺激”……这些东西都让学校和家长们十分担心，他们认为，它们将在一定程度上误导其他青少年。

　　代表建言：为此，代表郑杰等认为，要解决少年博客的一系列问题，必须从源头上入手，不能单纯依赖技术手段，法律手段的补充是十分必要的。

　　他建议，制定一部《上海市信息安全条例》，可以借鉴北京市的做法，将全市的网络系统分为自主保护级、指导保护级、监督保护级、强制保护级和专控保护级，根据对象不同施以不同程度保护。对于自制力较差的青少年，还可以强制性安装信息过滤软件等。

　　采用一些软教育

　　除了“硬措施”，代表委员们也建议，不妨采用“软教育”。据中国互联网信息中心最新调查，上海市上网用户中，18岁以下的用户占23%，学生所占比例最高，达33%。在目前学生负担和心理压力较重的情况下，网络极易成为青少年躲避负担和压力的“防空洞”，在不经意间接受了网络不良文化的侵蚀，也有许多学生对网络游戏上了瘾，难以摆脱这一“电子海洛因”。据上海市青少年网络成瘾状况的调查报告，网络成瘾在上海青少年群体中的总发生率为14%。

　　但是，根据本市某区对4所中学200余学生进行的网络使用情况的问卷调查表明，中学生中受过互联网法规、行为规范教育的仅13%，受过网络上自我保护教育的仅5%，学生在网上缺乏自我保护的能力，容易走入歧途。

　　代表建言：为此，市政协委员夏斯德建议，把网络行为规范的教育和引导纳入中小学德育教育课程。他为此提出了具体设想：

　　■要对现有的学校德育教师进行网络知识的普及，学会在网上与学生沟通的技巧和能力；

　　■倡导与推广网络行为准则，规范网络行为，增强学生在网络世界的自我保护意识；

　　■重视学生的网络道德教育，让他们学会用网络道德规范来约束自己的网上行为；

　　■积极开展校园网络文化宣传，在学校提供良好的上网环境，让学生走出网吧，拥有一片健康安全的网络天空。