随着交通手段的改进、国际贸易和旅游业的发展，外来生物入侵的概率大大增加。目前，水葫芦、松材线虫等全国共有的入侵生物种类在上海正成为一个比较突出的问题。当这些被携带转移的物种在新环境下由于缺乏原产地的制约因素而大量繁殖扩散，将对当地的物种、生态环境、人们的经济和生活带来相当大的影响。因此，九三学社上海市委员会提出，如何采取有效措施，对已经入侵的物种进行防治，对尚未入侵的物种进行预防，是上海目前急需重视的问题。

　　目前，涉及外来生物控制的相关法律条文众多，但缺乏针对性。涉及多个部门，部门间存在交叉重叠，又造成了管理上的缺位。另外，本市尚未建立起一整套的外来生物入侵控制体系，缺乏对外来入侵生物的早期预测、监测及早期控制和迅速反应。

　　九三学社的政协委员因此提议，加强立法，通过政策、法律、经济手段制约外来生物的人为传播，按照“谁收益，谁补偿；谁破坏，谁恢复”的原则，建立完善的生态效益补偿制度。同时，加强国内外合作，增强协调和合作机制。

　　外来生物一旦入侵成功，要彻底根除极为困难，而且用于控制其危害和扩散蔓延的代价极大，费用极为昂贵，委员建议，要以预防为重，建立完善的检疫体系。同时，探索研究有效的防治技术体系。