今天下午，青联、台联、教育组讨论。委员们围绕上午韩正市长“十一五”规划纲要（草案）的报告，不约而同地讨论起上海的市民素养和城市精神。面对越来越近的2010上海世博，委员们不免有些担心：市民，你们准备好了吗？

　　张民生（市教委特邀总督学）：排队文化折射道德底线

　　参观过日本爱知世博会的张民生委员一再强调“排队也是一种文化”。为什么这么说呢？缘于他在爱知的“排队”经历。张委员说，当时爱知世博会的日平均人流量是20多万，许多展馆几乎要等上一个多小时才能进入。可令他惊奇的是，秩序井然，大家都很安静地配合着、等待着。更人性化的是，每个队伍的最后都有一个工作人员举着一块牌子，上面写着还要等候的具体时间，以便后来的游客知晓，即时作出路线的调整。

　　张委员表示，很难想象上海世博会时，预期的400万游客排队参观会是怎样的秩序。他又举去年刚刚开幕的香港迪士尼乐园的例子，有些大陆游客插队、乱扔垃圾的新闻几乎成了香港市民的笑谈。张委员建议，衡量一座现代化城市，应该有经济形态和精神形态两个层面的标准，举办世博会是一个抓手，绝对不能光抓硬件建设而忽视软件建设。

　　王圣明（美育特级教师）：通过美育教育来提升市民素养

　美育特级教师王圣明

　　美育特级教师王圣明委员认为，市民素养是城市精神不可或缺的重要部分，而市民素养的提升需要社会、个人共同来实现。王委员身体力行，二十多年来一直致力于教人发现美、塑造美，她到大学生、教师、公务员中间讲学，传授他们塑造美好形象的经验。“一个人脸的漂亮是天生的，但每一个人都有一百种方法可以让自己的气质、风度、形象变得美好，美育就是为你介绍这一百种方法。”

　　在这次政协会议期间，王委员提交了“建议利用东方明珠移动电视播送精神文明中关于教养、礼仪内容”的草案。王委员觉得个体的力量是远远不够的，她希望有更多的人投身到美育普及事业中去。据记者了解，“百万家庭学礼仪”已被列为2006年上海市政府实事工程，提升市民素养将成为一项“全民运动”。

　　张功镀（上师大计算机研究所所长）：惩罚性条款是必要的

王圣明委员与张功镀委员在讨论

　　为什么同样是华人社会，在香港、在新加坡的街头巷尾，就很少看到有人乱扔垃圾、乱穿马路？市民素质高固然是一方面，另外和他们的处罚制度也不无关系。张功镀委员认为，仅仅依靠教化是不够的，尤其我们距离世博的召开时间有限，全民素养的提升不可能一朝一夕完成。

　　因此，除了有关部门着力将监管工作落实到位之外，也应建立较为严格的惩罚性条例，严格的罚款对市民的低素质行为具有约束作用。“相信人和人是能够互相感染的，在一个整洁的环境里，任何一丁点的小垃圾都会觉得刺眼。惩罚不是目的，惩罚也是一种教育，关键是让更多的人自律。”