距上海世博会开幕，还有4年多时间。上海要办成“最成功、最精彩、最难忘”的世博会，不仅要靠场馆建设和会展策划，还须市民的积极投入和配合。陈良宇书记曾指出：“要以迎2010年上海世博会为抓手，继续加大精神文明建设工作力度，虚事实做，以崭新的城市文明形象和良好的市民综合素质，成功演绎世博会‘城市，让生活更美好’的主题。”市民综合素质不仅是展示上海城市一流形象的重要载体，而且也是上海世博会能否真正取得成功的关键因素。为此，政协委员章念驰提出：“阿拉”不仅要做可爱的上海人，还要做优雅的上海人。
章念驰指出，上海人勤劳、务实、热情、自主的优良素质众所皆知。然而一些不文明的陋习也还没有完全改变，如坐车抢座、乱穿马路等不文明现象时有发生。而上海世博会，将向世界展示这座国际中心城市的综合竞争力，而城市文明程度和市民综合素质，正是构成城市综合竞争力的要素，它决定着城市综合竞争力的强弱，决定着上海世博会的最终结果。上海可以借鉴、引进先进的办博理念和管理模式，但无法引进市民素质。市民素质不仅决定城市人力资源的水平，更决定着社会现代化发展的总体水平，它的集合、提升、释放就是上海城市的综合竞争力。因此，我们不仅要着力去慢慢改变我们的不文明行为，但又不能止步于“七不规范”，而应对自己高标准、严要求，提升自己各方面的素质和品位。
为此，民建上海市委的政协委员提出，可以建立起覆盖全市的市民综合素质社会保障信息档案，对市民受到各类表彰嘉奖或警告处罚等的“个体素质”信息进行全面记录，并与有关信息需求部门（包括企事业单位、机关团体、学校和社区、人才或劳务交流中心、信贷机构等）联网运作，从而能够形成自律与他律相结合的社会约束机制，促使市民从一般社会人向自觉对社会负责的“好市民”转变。
而政协委员夏善晨则落到实处、设身处地地为本市的服务部门提了一揽子既能解决矛盾，又能提升上海人形象的好点子。他说，在乘坐轨道交通的乘客中，经常会有一些老人、孕妇及怀抱婴幼儿的特殊人群。现在基本上在每节车厢中都设有几个老弱病残孕及怀抱婴幼儿者专座，但专座往往不能专用，有一部分原因是因为人多拥挤，有些乘客想让座位都没法让。轨道交通部门可以考虑将老弱病残孕及怀抱婴幼儿者专座集中设立在列车的某一个车厢内，使这个车厢的一部分座位专门提供给这些有特殊需要的乘客，同时，在站台上设立专门的指示标志，并由站台工作人员进行引导和宣传。同样，务工人员大包小包、行李众多，影响了乘客的乘车秩序和乘车环境。轨道交通部门同样也可以考虑设置专门的车厢方便他们上下车。这样，良好的规则、良好的秩序才能培育市民良好的习惯和风度，做一个真正优雅的上海人。
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