11月29日，市政协举行十届二十九次常委会议。市政协主席蒋以任主持会议。市委副书记王安顺通报了关于进一步推进本市民间组织发展和管理工作的情况，并听取了常委的意见建议。

　　常委们在专题建言时提出：发展民间组织是构建社会主义和谐社会的重要方面。在经济社会发展的新形势下，各级党政部门和社会各界，都要把发展和管理民间组织放上议事日程；当前，社会民间组织体系庞大，由于法规滞后，民间组织开展活动存在着无法可依的现象。建议有关方面从规范合同入手，对本市的民间组织和机构开展调查研究，分门别类地制定示范合同文本，使民间组织活动行为具有法律约束力。要加快转变政府职能，改变民间组织依附于政府的现象，发挥其促进行业发展和自律的优势。现代信息网络上出现了大量的准民间组织，多由青年自发组织，活动十分活跃，建议政府重视引导，采取积极有效的管理办法，引导其发挥促进社会公益的作用，抑制社会负面效应。

　　会议审议并通过了《关于进一步加强上海社区平安建设的若干建议》，听取了关于“本市小城镇社会保险和农村养老保险工作”专项视察情况的汇报，并书面汇报了关于提高政协视察工作实效性研究课题的内容。

　　市政协副主席宋仪侨、沈红光、王生洪、谢丽娟、左焕琛、俞云波、黄关从、石四箴、王荣华，秘书长杨奇庆出席会议。

　　（陈毅然报道 申卫星摄影）