我国虽然水资源总量不少，但人均水资源拥有量仅为2150立方米，不到世界人均水平的四分之一，居世界第110位。因此仍然是一个缺水的国家。有关资料表明，我国每年因缺水而影响工业产值已达2300多亿元。并且我国水资源的现状极不乐观：一是“水少”，我国有40％以上的人口生活在缺水地区。全国有2000多万农村人口饮水困难；在我国600多个城市中，目前有400多个供水不足，严重缺水的有110个，城市年缺水总量达60亿立方米，1.6亿多城市居民的正常生活受到影响。二是水脏，水污染严重，特别是人为造成的水污染，更加剧了水资源的紧缺。三是“浪费惊人”。水利部的数据表明，城市供水系统的各处泄漏就使20％的水白白流掉了。在这种情况下，节水具有非常重要的意义，唤起全民的节水、护水意识是必行之路。
全国各地都在节水方面采取了许多措施，都提倡建立节水型社会。节水型社会，即在水量不变的情况下，要保证工农业生产用水、居民生活用水和良好的水环境，其中包括合理开发利用水资源，在工农业用水和城市生活用水的方方面面，大力提高水的利用率，要使水危机的意识深入人心，养成人人爱护水，时时、处处节水的局面。
为此提出下列建议：
1、国务院有关部门要制定政策、确定水使用配额和制定水资源的开发计划，制定“水资源规划法规”。调整产业结构，切实落实节水的政策和法规。
2、加快重点水利工程、水环境工程建设。特别要加快城市污水处理系统工程建设，对城市污水做三级处理而后加以利用，提高“中水”的利用率。
3、鼓励农民节约用水。在有条件的地区实现节水灌溉，如滴灌和喷灌，并逐步推广；农用机井实现一井一表、定额供水；开发非饮用水资源，保证不断增加农业用水。
4、研究利用工矿企业的排水，对高耗水、高污染、低效益的企业有步骤地关停并转。严格监管高用水单位，如洗浴中心、冶炼厂等。
5、要在推广节水器具和压缩公共用水方面下功夫，提高民众的节水意识，尽量达到水的再利用或多次利用。
6、要加强节水宣传。印发一些关于如何节约用水的小册子，专门引导教育民众节约饮用水，合理使用中水。以社区、机关、单位为载体进行大力的宣传，提高市民的节水意识。
7、学校要通过各种形式对青少年学生进行“节约型社会”的宣传，使他们从小养成节约用水的好习惯。
8、加强新技术的开发和应用，在沿海城市继续搞好海水淡化的工作。
9、在全国范围内广泛开展“节水型城市”创建活动，不断总结经验，探索节水的新规律、新方法和新途径，并及时进行推广和交流。
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