赵矛、潘介生、王建磐等委员认为，政府要努力做好社会保障、扩大就业、促进教育等社会管理和公共服务范畴内的事；多关注社会的和谐发展，营造适合人居和经济发展的环境。张刚委员则认为加强社会管理、健全社会保障体系是政府的责任。

　　孟庆令委员指出，在新的社会经济形态下，出现了大量的新问题，一方面立法要跟上，使问题在源头上得到解决，同时要增强预见性，避免出现问题时束手无策。郭礼和委员认为，不能把税收过多投入大工程、大项目，而应该投向医疗等民生领域。杨广生委员建议，政府应是个政策平台，通过调查研究制定社会公共政策，着力营造良好的创新环境。钟祥财委员提出，许多社会发展中的矛盾与问题不是由市场化造成的，而是由市场不规范造成的，重要的是政府通过健全法制来规范各种市场行为。

　　徐小迅、周箴、杨健等委员建议，应重视社会管理，重视行业协会、中介组织等各类社会组织的引入和建设，发挥社会组织的平衡器作用,建立“小政府、大社会”的管理模式。