民以食为天，食品安全应该作为“天”字号的民心工程来关注。今年5月16日的视察，给我留下了很深的印象。作为政协委员，心中要有使命感

　　民以食为天，食以安为先。食品安全关系到最广大百姓的切身利益。为了进一步帮助政府把这项“天”字号民心工程办实办好，5月15日起，我带领市人大常委会有关部门的同志深入基层，开展了为期一周的调查研究。
　　5月16日上午，我们一行来到了位于新区梅村的“无锡市三凤桥肉庄有限公司”,这里是久负盛名的无锡酱排骨生产基地。在有关人员的陪同下来到各个车间，详细了解每一道生产工序的质量把关情况。在这里我们了解了一个“酱油”的故事———原来，质量技术监督部门曾检查出酱排骨中含有防腐剂，但这家企业在生产过程中除调料外无任何添加剂，经反复分析，原来是在使用的品牌酱油中含有防腐剂（这在酱油产品中是允许的），于是公司领导与酱油厂协商，专门为企业生产不含任何防腐剂的酱油，并按要求存放在0－10℃的仓库内。这种对老百姓的食品安全高度负责的态度，是令人满意的。
　　从工厂出来，我们又来到无锡市产品质量监督检验所，听取市质量技术监督局的工作汇报。去年下半年，他们共出动8000多人次，3000多台次车辆，累计行程7万多公里，基本摸清了全市食品生产的家底，也找出了其中的突出问题和监管的薄弱环节。在全市2371家食品生产加工企业中有1403家是个体加工户，占59.17%，监管工作的难度可见一斑。市质量技术监督局严把食品安全市场准入和食品标准清理，建立了生产许可证制度，推进QS（质量安全）标志制度和强制性检验等三项制度，通过制度的执行关闭了一批不符合安全的生产企业。目前他们正在探索建立食品安全长效监管机制。调研中我觉得，目前，我市具备各种检测装备和专业人才的检验机构为数不少，但如何整合食品安全检验检测的装备和技术资源，合理分工，提高水平，是一个值得市政府关注和研究的问题。
　　上午的调研活动一直持续到下午一点才结束。
　　午饭后，我们赶到无锡工商行政管理局。这个局工作涉及面很广，负责流通领域的食品安全的监管，以及占全市食品加工企业中59.17%的个体加工户。他们坚持管理工作“关口前移，以防为主，防打结合”的工作方针，对全市21800多家食品经营单位建立了食品进货检查验收制度、食品进货索证备案制度、不合格食品撤柜召回等商品准入制度，对食品经营个体户全面实行了进货台账登记，对全市所有集贸市场建立健全了以肉、菜、粮、豆（卤）制品、奶制品、水发产品、禽类为重点的食品准入机制。今年，他们又对食品生产加工、食品经营销售、饮食行业等进行了为期3个月的清理，取得了初步成效。工商局还投资100余万元配备了流动检测车和市场检测点。
　　在惠山工商行政管理局的中心控制室，我们看到他们通过因特网和数据库技术，在已建立的6个镇级集贸市场内，对检测的任何一种农副产品中的农药、亚砷酸盐、二氧化硫、甲醛、吊白块等含量的数据、检测时间都能调出，并显示合格与不合格，我们看到其中几个不合格产品已作了销毁处理。
　　离开惠山工商局，夜色早已降临。奔波了一天，虽感疲劳，但我久久难以入眠。政府及相关部门承担的食品安全监管工作可谓责任重于泰山。我想，下一步政府应在“四抓”上下功夫，即：一要抓源头。当前我市还有为数不少的农副产品来自外地，有些甚至是无序地进入本市市场。如果政府能在苏北建立相对稳定的生产基地，就抓住了源头的安全。二要抓食品生产产品的标准。目前，在大、中、小型食品生产企业中，大多按多年前制定的企业标准生产，如果能在修订中提升安全因素，就能在按标生产的要求下抓住生产各个环节的安全。三要抓农村基层的监管网络建设。我市的个体加工户、食品生产小作坊、流通中的无证摊贩都集中在农村地区，而这些地区恰恰是监管的薄弱地区，因此，推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设显得十分重要。要建立农村专兼职食品安全管理队伍，逐步做到农村食品安全管理人员专职化。四要抓管理的长效机制建设，使监管工作有法可依。目前全国还没有一部兼顾食品源头生产、食品加工、食品流通及消费等内容的食品安全法。我觉得可以利用地方立法的条件，在调研的基础上，加以研究。同时针对监管中的薄弱环节，研究和制定各项规章制度，并施之以责任制。关于农村地区监管人员、经费的落实，要倾向于农村基层。
　　作为一名全国政协委员、市人大常委会的副主任，为人民安康鼓与呼，为“食品安全”督与促，是人民赋予我的神圣使命，也是我应尽的社会责任。
　　（作者系全国政协委员、无锡市人大常委会副主任）