近年来，上海城市规模不断扩大、居民出行需求不断增长，出行成本也在不断上升。在北京出台公交新政策后，上海市民对公交的期望和意见较大。当前，公交服务的根本问题是如何处理好坚持公交事业的公益性与运作的市场化关系。然而，政府对公交公益性定位认识和资金投入不足，公交企业未获得相应的税收优惠。加之管理体制不顺，各类公交资源整合不够，轨道交通、地面公交线路场站衔接不尽合理，优惠换乘覆盖面有待扩大，优惠力度有待增强。2007年1月29日12：30——13：30周剑萍、刘桂林、陈妙法、杨军、蔡根发委员围绕坚持公交优先，方便市民出行，降低出行成本，提高公交出行率等与市民交流。

主题：坚持公交公益性降低市民出行成本

时间：2007年1月29日12：30—13：30

嘉宾：周剑萍 市政协人口资源环境建设委员会主任

      刘桂林 市城市交通局原局长

      陈妙法 上海闵行联合发展有限公司党委书记、董事长

      杨  军 市警察学会常务副会长

      蔡根发 上海巴士一汽修理有限公司工会主席

嘉宾介绍：

    周剑萍，市政协常委、人口资源环境建设委员会主任。复旦大学附属妇产科医院博士生导师、教授。

    上海医科大学研究生毕业，历任贵州省医疗队队长、上医附属妇产科医院院长、市卫生局副局长、市人口计生委主任等职。是第四、五届全国人大代表，中共十四大代表，中共六届上海市委委员、第九、十届市政协常委。

    刘桂林，市政协常委，市政协人口资源环境建设委员会副主任。先后任上海港务局副局长，上海市府交通办副主任，上海城市交通局局长、党委副书记。

    陈妙法，市政协人口资源环境建设委员会副主任。先后任上海市市政工程管理局副书记兼纪委书记，兼地铁公司党委书记；上海市公用事业管理局党委书记，上海市交通管理局党委书记，上海闵虹（集团）公司董事长、党委书记，现任上海闵行联合发展有限公司董事长、党委书记。中共上海市委第六届、第七届委员。

    杨军，先后任上海市公安局南市分局小东门派出所所长；上海市公安局南市分局局长助理；南市区政法委办公室副主任、主任；上海市公安局南市分局党委书记、局长；上海市公安局副局长；现任上海市警察学会常务副会长；市政协人口资源环境建设委员会副主任。

    蔡根发，男，1950年生，上海巴士公司第一汽车公司修理总厂工会主席。市行风特邀监督员。市政协人口资源环境建设委员会委员。